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潍坊新村街道地处陆家嘴金融城核心区域 ,市政道路路幅狭窄,而共享单车作为社区居民 、企业白领解决短途出行的重要交通工具,大量投放后 ,车辆潮汐式淤积、乱停乱放问题日益凸显,给城市管理带来了巨大挑战 。
为切实解决共享单车治理的热点难点堵点问题,3月28日 ,潍坊新村街道举办“多方参与单车整治,人人共享文明出行”人民议事坊活动。人大代表、专家学者 、职能部门、共享单车企业以及居民白领等积极参与,凝聚各方力量、共商共治,为共享单车治理找寻更优解。
共同探索更有效的治理方式
浦东新区人大代表、上海瀛泰律师事务所管理合伙人章煦春回顾了去年提出共享单车治理书面建议以来的工作进展和成效 ,表示虽取得了一定的成果,但仍有部分问题亟待解决,因此今年再次提出关于进一步治理共享单车的议题 。
居民代表在会上纷纷反映 ,表示共享单车虽然解决了“最后一公里 ”的出行问题,但无序停放却堵塞了消防通道,影响了交通秩序 ,还挤压了居民的公共活动空间。商圈楼宇代表分享了在共享单车治理方面的经验和困境,提到虽投入了大量人力进行清理,但根本问题仍未得到有效解决。希望政府和企业能够加强合作 ,共同探索更有效的治理方式 。
来自哈啰 、青桔、美团等共享单车企业和第三方清运公司、技术公司代表作交流发言。他们表示,近期通过上线小程序等数字化手段,已经显著提高了清运效率。但仍然面临着路面划线不足 、用户停车不规范等问题 ,因而建议继续增加清晰标识、优化小程序功能等,并将积极配合政府工作,共同推动共享单车的有序发展。共享单车企业还表示,愿意承担更多的社会责任 ,通过技术创新和服务优化,为居民提供更加便捷、安全的出行服务 。
提高数据共享和治理效率
政府部门代表在会上作出回应。浦东新区城管执法局强调了依托法规加强执法力度的重要性,并表示将注重源头治理 ,通过企业设置禁停区域 、政府划清标识等措施,共同维护共享单车秩序。浦东新区建交委则介绍了新区共享单车处理情况和所做的工作,包括推进备案车辆备案率、建设非机动车停车设施等 。
市城管执法总队介绍了全市共享单车整治执法行动的情况和成效 ,并表示将推广潍坊经验,引入先进执法技术手段,加强联合执法和普法宣传。市交通委表示 ,将加强部门协调和企业联合,共同推进共享单车乱停放治理工作,并计划对平台进行升级改革 ,提高数据共享和治理效率。
“通过民主讨论和共同决策,可以形成共识并明确责任,而自治则能让相关方更加积极主动地参与治理 。”华东理工大学教授、博导 、MPA教育中心主任龚秀全在点评中表示,规则的制定和执行是必不可少的 ,它能防止推诿扯皮,提升运作效率。他还提到了数字治理的重要性,通过数字化手段可以实现信息的快速流转和责任的清晰界定 ,从而推动共享单车治理的精细化、高效化和智能化。
市委党校社会学教研部主任、教授何海兵对人民议事坊活动的形式和内容给予了高度评价,并强调了城市治理中协商自治和规则自治的重要性 。他认为,各方应该共同努力解决城市治理中的痛点和难点问题 ,形成治理秩序。在共享单车治理中,需要找到市民便利与责任之间的平衡点,并通过信用体系等方式提升市民的文明素养和责任意识。“希望潍坊的经验能够上升到制度层面 ,加强制度建设,推进整个城市治理体系和治理能力的现代化 。 ”