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【央视新闻客户端】
这个周末,美国关税政策又有新变化:美东时间4月12日 ,美方公布相关备忘录,豁免计算机 、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”。消息一出,舆论哗然 。英国《金融时报》等外媒认为 ,这是美方对华关税有所松动的“首个信号”。彭博社指出,这项措施有利于苹果公司等电子巨头。北京时间13日晚,中方回应称:这是美方修正单边“对等关税 ”错误做法的一小步。
事实上 ,美国政府的纠错具有必然性 。作为全球第二大中间产品进出口国,美国在中高端制造领域的生产,更多集中在制造能力和产业集成能力较强的中国等新兴经济体。有国际机构指出,苹果公司大约90%的手机生产和组装位于中国 ,美对华加征关税将使苹果手机价格上涨30%至40%。据美国银行分析师估算,如果将iPhone的最终组装环节转移至美国,成本将上升25%;若再叠加“对等关税” ,总成本或将飙升91% 。韦德布什证券金融分析师丹尼尔·艾夫斯认为,如果美国政府不对相应产品进行豁免,“美国科技产业将倒退十年 ,人工智能革命也会显著放缓”。
可见,美方高估了自身的产业能力,低估了全球产业链相互嵌套的黏性。事实证明 ,自从美方4月2日推出“对等关税 ”以来,国际经贸秩序被破坏,企业经营和民众生活遭干扰 ,自身也承受越来越多的反噬之痛 。
“这一美国关键商业领域与其他国家存在巨大贸易顺差,美国就业在贸易战中岌岌可危”——当地时间11日,美国有线电视新闻网刊文警告,美国可能因为服务贸易领域遭受他国反制而流失就业。外界注意到 ,前两天,中方宣布适度减少美国影片进口数量,引发多家美国电影公司股票大跌。截至4月12日17时38分 ,中国2025年大盘票房(含预售)突破250亿元人民币,居全球第一 。对于美国电影产业而言,中国市场属于“必选项”。一旦失去这块“最关键的拼图” ,美国电影产业面临的打击可想而知。
与此同时,拥有上千亿欧元对美服务贸易逆差的欧盟也表示,如果美国再变卦 、打压 ,不排除通过服务贸易来反制 。不少外媒指出,美国政府要是继续对外国商品竖起关税高墙,那么它的服务出口会被其他国家作为反制抓手。美国政府在计算关税时选择性忽视服务出口 ,现在这一领域正被拖入贸易战。
根据公开资料,美国在服务贸易领域长期保持顺差,2024年顺差约3000亿美元。美国公司收取的知识产权许可费每年超过1440亿美元 。服务贸易出口为美国创造了410万个就业岗位。
需要指出的是,服务贸易的前提是货物贸易。比如 ,国际金融服务主要用来给国际贸易融资和投资 。如果全球过半的国际货物贸易消失了,世界还需要多少来自美国的金融服务?再比如,专利服务与国际分工贴合紧密。如果国际中间产品贸易大幅缩水 ,居于国际分工上游、产业链高端的美国,还能收到多少专利使用费?
由此可见,美国的货物贸易逆差和服务贸易顺差 ,是产业转型不同阶段的产物,如同连体婴般的存在。或者说,皮之不存 ,毛将焉附?
再看服务贸易本身,基础是信任 。这些年,美国的制裁、胁迫 、讹诈遍布全球 ,导致各方对美国的信任感萎缩。眼下,美国又向全球发起关税讹诈,谁还放心将金融服务、教育服务、数据服务 、计算服务托付给美国?谁不担心今天使用的美国专利明天被要出天价?美国“不再是一个可靠的贸易伙伴”——加拿大总理卡尼这一评价值得美方警醒。
中国有句古话,“解铃还须系铃人” 。贸易战责任完全在美国。这次对部分产品免除“对等关税 ” ,某种程度上可视作美国在做些补救。但它应该做得更多、步子迈得更大,彻底取消加征“对等关税”,与贸易伙伴相互尊重、平等对话 。这才是解决贸易分歧的唯一正确选择。
(国际锐评评论员)
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